一、生活垃圾处理技术和设施简介

       生活垃圾处理技术主要包括卫生填埋、焚烧、堆肥、厌氧消化、生物干化等，不同的技术有不同的优缺点和适用条件。生活垃圾处理设施是指用于实施生活垃圾处理技术的工程建筑物和设备，包括分类收集设施、转运设施、处理处置设施等。

二、我国城市生活垃圾无害化处理设施和能力有所增加

       根据国家统计局数据，2022年，我国城市生活垃圾无害化处理设施的数量和能力继续增长。其中，填埋场的数量由2021年的691个增加到2022年的700个，年均增长率为1.3%；焚烧厂的数量由2021年的403个增加到2022年的450个，年均增长率为11.7%；堆肥厂的数量由2021年的136个减少到2022年的130个，年均下降率为4.4%。

       从无害化处理能力来看，填埋场的日处理能力由2021年的37.4万吨增加到2022年的38.5万吨，年均增长率为2.9%；焚烧厂的日处理能力由2021年的24.9万吨增加到2022年的28.5万吨，年均增长率为14.5%；堆肥厂的日处理能力由2021年的2.9万吨减少到2022年的2.7万吨，年均下降率为6.9%。

       预计到2023年底，我国城市生活垃圾无害化处理设施将进一步优化结构和提高效率。其中，填埋场的数量将保持在700个左右，焚烧厂的数量将达到500个左右，堆肥厂的数量将降低到120个左右。从无害化处理能力来看，填埋场的日处理能力将达到40万吨左右，焚烧厂的日处理能力将达到32万吨左右，堆肥厂的日处理能力将降低到2.5万吨左右。

三、我国城市生活垃圾无害化处理技术呈现多样化

       （1）填埋仍是主要方式，但比重逐渐下降。填埋是一种成本较低、技术较成熟、适应性较强的处理方式，但也存在占地面积大、渗滤液和沼气污染风险高、资源化利用率低等问题。随着城市用地紧张和环境保护要求提高，填埋方式面临着越来越大的挑战。2022年，全国地级及以上城市生活垃圾无害化处理率达到99.8%，同比提高0.4个百分点。其中，生活垃圾填埋处理量占无害化处理量的比重为58.5%，同比下降3.1个百分点；

       （2）焚烧是发展最快的方式，比重逐渐上升。焚烧是一种减量化、资源化和无害化相结合的处理方式，具有占地面积小、处理效率高、可回收能源等优点，但也存在投资成本高、运行费用高、二次污染风险高等问题。随着技术进步和政策支持，焚烧方式在我国得到了快速发展。2022年，全国地级及以上城市生活垃圾焚烧处理量占无害化处理量的比重为38.9%，同比上升3.6个百分点。

       （3）堆肥是发展最慢的方式，比重逐渐下降。堆肥是一种利用垃圾中的有机质进行生物降解，产生有机肥料和沼气的处理方式，具有资源化利用和改善土壤结构等优点，但也存在投入成本高、处理效率低、产品质量不稳定等问题。随着城市垃圾中有机质含量的降低和其他处理方式的竞争，堆肥方式在我国的发展受到了限制。2022年，全国地级及以上城市生活垃圾堆肥处理量占无害化处理量的比重为2.6%，同比下降0.5个百分点。

       （4）其他处理方式还在探索和发展中。除了上述三种主要的处理方式外，还有一些其他的处理方式，如厌氧消化、生物干化、热解、气化等，这些方式都是利用垃圾中的有机质或可燃物进行转化，产生沼气、生物炭、合成气等可利用的产品。这些方式具有一定的技术优势和环境效益，但也面临着技术成熟度低、经济效益差、市场认可度低等问题。目前，这些方式在我国还处于试验或示范阶段，尚未形成规模化应用。

四、各类生活垃圾无害化处理方式的优缺点

根据不同的处理方式，对比它们的优缺点和适用条件，如下表所示：

2015-2022年，我国城市生活垃圾无害化处理方式呈现出以下特点：

       （1）填埋方式的比重逐年下降，从74.4%降到62.7%，说明填埋方式受到了土地资源和环境保护的制约，逐渐被其他方式替代。

       （2）焚烧方式的比重逐年上升，从23.4%升到32.4%，说明焚烧方式受到了技术进步和政策支持的推动，成为了最快发展的处理方式。

       （3）堆肥方式的比重逐年下降，从9.2%降到4.9%，说明堆肥方式受到了垃圾成分变化和市场需求的影响，发展受到了限制。

       （4）其他方式的比重基本稳定，维持在0.5%左右，说明其他方式还处于探索和发展阶段，尚未形成规模化应用。

五、结论及建议

       尚普咨询对我国生活垃圾处理技术和设施的发展状况进行分析，对比不同处理方式的优缺点和适用条件，得出我国城市生活垃圾无害化处理方式呈现出填埋方式比重下降、焚烧方式比重上升、堆肥方式比重下降、其他方式比重稳定的特点。这反映了我国生活垃圾处理技术和设施的进步和转型，也暴露了一些问题和挑战。

       尚普咨询建议要继续推广和完善焚烧方式，提高资源化利用率和环境保护水平；加强堆肥方式的技术改造和市场开拓，提高产品质量和竞争力；加大对其他方式的研发和示范，提高技术成熟度和经济效益；同时，合理规划和布局各种处理方式，根据不同地区的实际情况，制定适合的生活垃圾处理方案，实现生活垃圾处理的多元化、高效化和可持续化。